Rapport de stage roles et responsabilités de la société civile pour le développement rural, tutoriel & guide de travaux pratiques en pdf.

ROLES ET RESPONSABILITES DE LA SOCITE CIVILE POUR LE DEVELOPPEMENT RURAL

 PLACE DES OSC

Pour les OSC, leur intervention est définie par le fait que les collectivités locales doivent s’associer en partenariat avec les mouvements associatifs et les groupements communautaires pour la réalisation des projets de développement économique, éducatif, social et culturel (POMADE, 2009). Ainsi, pour permettre aux OSC de jouer pleinement leur rôle, leur responsabilisation dans tous les domaines de l’activité économique est apparue comme une condition nécessaire pour promouvoir un développement économique et social participatif à la base ; mais assez souvent, il y a confusion des responsabilités.
Ces organisations, dans leurs différentes composantes, jouent un rôle important tant au niveau national que local. Elles viennent en complément à l’action de l’Etat et des autres partenaires au développement. Elles ont pour missions essentielles de venir en aide aux populations pauvres vulnérables ou défavorisées pour le cas du développement rural à Madagascar, de défendre leurs opinions, leurs différences ou leur engagement. Elles participent au développement, selon leurs statuts, orientations et moyens. Les principaux rôles et responsabilités qu’elles peuvent jouer sont d’être :
– des animateurs de développement à la base qui organisent, informent et forment les populations pour leur pleine participation et responsabilisation dans les processus de développement socio-économique locaux ;
– des agents de développement, qui réalisent des projets, participent à la définition, à la mise en œuvre et à l’évaluation des politiques publiques aussi bien au niveau central que décentralisé ;
– des instruments d’éveil de conscience, d’intermédiation pour les populations auprès des autorités politiques, administratives, coutumières et des partenaires au développement ;
– elles ont aussi des rôles de régulateurs socioculturels. Ainsi, elles participent souvent au règlement de différends sociaux et à la recherche de la paix dans des conflits ou d’assistance en cas de catastrophes naturelles ;
– des sentinelles pour le contrôle citoyen de l’action publique, jouant un rôle de veille sur la gestion des affaires publiques.
Les OSC ont acquis une utilité sociale certaine qui en fait des acteurs incontournables des processus socio-économiques. Ainsi, elles ont droit de prendre part à la conduite des affaires publiques à tous les niveaux, sans discrimination (PNDL, 2011).

ANALYSE SWOT DES OSC

Il n’existe pas de système opérationnel de recensement des OSC qui permette d’avoir une vision globale, du fait d’un manque de consolidation des différents registres existants, de l’absence de système de vérification des déclarations des OSC (existence réelle, champs d’activité…) (MESTRE et al., 2004). Une revue d’un ensemble diversifié d’OSC aboutit aux éléments de diagnostic suivant :
a. FORCES
Une société civile diversifiée et présente Les OSC depuis près de 20 ans jouent un rôle déterminant dans la vie du pays, en particulier dans le retour et l’ancrage du système démocratique national. Ceci a contribué à la reconnaissance du rôle des OSC et à leur croissance exponentielle. Des OSC sont aujourd’hui présentes sur l’ensemble du territoire national et dans toutes les couches de la population (CVETEK, 2009).
Les acquis de certaines OSC
Une partie des OSC a permis d’atteindre des acquis indéniables (CONSOLO, 2013) :
– certaines organisations représentatives comme les organisations paysannes sont devenues des interlocuteurs incontournables et des acteurs essentiels du développement de leurs régions (mise en place et financement de services…),
– des OSC de défense des droits de l’homme et de promotion de la citoyenneté jouent un rôle d’interpellation des pouvoirs publics (bonne gouvernance, état de droit…) mais aussi des citoyens et des autorités traditionnelles (trafic d’enfants, excision…),

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