IMPLICATIONS DE L’APE SUR L’ECONOMIE CAMEROUNAISE

Plusieurs études ont été menées pour évaluer les implications de l’entrée en vigueur de l’APE intérimaire du Cameroun. Il ressort de ces études que la libre entrée des biens en provenance de l’Union Européenne est susceptible d’avoir des effets négatifs sur l’économie camerounaise. Cependant, cet accord offre des opportunités dont la capitalisation pourrait permettre à l’économie de renforcer son système productif et d’atténuer ces effets négatifs. Les entreprises locales pourraient tirer profit de cet accord, puisque la libéralisation des échanges qui en découle induira, compte tenu du calendrier de démantèlement, une réduction des coûts d’acquisition de certains intrants et notamment des équipements agricoles et industriels. Ce chapitre est consacré à la revue des différentes études ayant estimé les implications sur (i) le commerce extérieur, (iii) la compétitivité et la production, (iv) les finances publiques, (v) autres indicateurs socioéconomiques, (vi) et l’intégration sous- régionale. Selon le MINFI (2008), la libre entrée des biens européens induira une baisse des prix des produits importés relativement aux produits locaux jusqu’à la fin de la période de démantèlement, entrainant un accroissement des importations au détriment de la production intérieure. Par la suite, la fin de la baisse continuelle des prix des produits importés, ainsi que les gains de compétitivité des entreprises locales permettraient un accroissement plus important de la production des substituts locaux.

D’après Ebe Evina, YEMENE, et al. (2008), l’APE d’Etape induira un accroissement des importations en provenance de l’Union Européenne, nettement plus important que l’accroissement des exportations du Cameroun vers l’Union Européenne. Le gain annuel en exportation vers l’Union Européenne pourrait atteindre 95 milliards de FCFA en 2023. Par contre, les importations en provenance de l’UE devraient régulièrement s’accroître au fur et à mesure de l’ouverture des frontières de 0,8% en 2010 à environ 16% en 2023. Cette hausse des importations proviendra plus de l’augmentation globale de la consommation des nouveaux produits d’origine Union Européenne. En outre, les auteurs montrent que la perte de compétitivité des produits en provenance des pays en dehors de l’UE sera contenue et que la mise en œuvre de l’APE n’apportera pas des modifications majeures sur le classement des principaux fournisseurs du Cameroun. D’après Ecopa (2012), l’APE aura un léger impact positif sur les importations et sur les exportations. Les importations seraient davantage stimulés que les exportations, conduisant ainsi à une légère détérioration de la balance commerciale (de l’ordre de 0,03 % du PIB par an, en moyenne sur la période 2010,2030). En somme, il ressort de ces études que la mise en œuvre de l’APE d’étape se traduira par un accroissement des importations en provenance de l’Union Européenne, nettement plus important que l’accroissement des exportations du Cameroun vers l’Union Européenne.

Le PASAPE (2012)3 montre que l’APE pourrait entrainer des pertes importantes des parts de marché interne des entreprises nationales, dont 80% des chiffres d’affaire se forment à partir du marché national, et la dégradation de leur compétitivité dont le niveau est déjà très faible ; toutes choses qui pourraient se traduire par la destruction du tissu productif national. Il ressort de l’analyse que, bien qu’à court terme les entreprises pourront bénéficier de la baisse des prix des équipements et intrants, elles feront face à une vive concurrence au fur et à mesure du démantèlement. Toutefois, certains secteurs (BTP, télécommunication, café, cacao, bois…) seraient moins affectés. D’après les résultats de Portier, Rampulla, et Vellutini (2008), l’APE aurait des effets positifs sur la production (un gain de taux de croissance pouvant atteindre 0,20 points annuels sur la période), liés à la baisse des prix des biens d’équipement. Le MINFI (2008) aboutit également au résultat selon lequel l’accord induirait un accroissement de la production destinée au marché local suite à une baisse des coûts de production.