GRILLE D’ANALYSE

C‟est l’analyse SWOT, réalisée au début de cette étude, d’un projet-phare en matière de prospective, VISIONS, qui a permis de structurer l’analyse de ces cas, en fournissant un premier aperçu de la construction de scénarios à long terme en matière de développement durable. Mais, surtout, l‟analyse approfondie de la méthodologie de VISIONS nous a conduits à élaborer un cadre général d’analyse applicable aux exercices participatifs de prospective et de planification. Il s’agit d’une grille de lecture dont les différents termes et étapes sont définis ci-dessous. Cette grille d‟analyse permet de décomposer les différentes étapes et phases par lesquelles passe un exercice de prospective et de planification. Chaque étape est elle-même décomposable selon les quatre principaux intrants ou produits utilisés lors de sa réalisation. Nous obtenons ainsi une grille qui permet de décomposer un potentiel exercice-type de prospective et de planification en huit étapes et en quatre types de composants mobilisés. o Par étapes, il faut entendre, les différentes phases de la démarche de prospective et du processus de planification, qui forment l’exercice et qui débouchent le cas échéant sur une série d’objectifs et de mesures plus ou moins concrètes ou conceptuels concernant le(s) domaine(s) visé(s). Toutes les études de prospective et de planification ne passent pas forcément par toutes ces étapes, ni forcément dans l’ordre présenté ci-dessous. Les adaptations, interprétations et réagencements de ces étapes, tels que nous les avons constatés dans nos analyses découlent des objectifs, contraintes et contextes des exercices analysés. Il s’agit d’un canevas général déduit de nos explorations théoriques et pratiques et qui s’est avéré applicable aux différents exercices que nous avons analysés. Notre analyse se situe donc au niveau de la déconstruction et reconstruction de ces étapes, et du phasage global de l‟exercice analysé, et permet d‟en extraire un certain nombre d‟enseignements.

Tout d’abord, au-delà des informations relatées ci-dessous et relatives aux contenus et processus des différents exercices analysés, nous relevons pour chacun des exercices une série de données initiales et contextuelles qui constituent la nature du projet et qui peuvent avoir une forte influence sur la configuration de l‟ensemble de l’exercice. Ces informations contextuelles seront relevées dans la suite pour chaque analyse sous forme d‟un tableau de méta information, comprenant notamment : Ces éléments constituent la fiche technique de l‟exercice, et seront en conséquence repris lors de la présentation des cas analysés. Au-delà de ces caractéristiques de base, un exercice de prospective et de planification peut être décomposé en un certain nombre d’étapes que nous reprenons dans notre tableau. Ce tableau est un canevas théorique général, un instrument d’aide à l’analyse de cas existants et qui permet de mettre en évidence le cheminement suivi. Mais il faut noter que, si le tableau présente dans un ordre donné, un nombre déterminé d’étapes : l’exercice. Si en théorie les étapes semblent s’enchaîner logiquement les unes après les autres, en pratique tout ce processus est d’autant plus difficile à représenter de manière claire et complète que ces différentes étapes peuvent parfois se dérouler en parallèle. Le « mode d’emploi » devient encore plus difficile à déchiffrer lorsque l’on suit, le cas échéant, le processus dans les différents groupes de travail qui ne fonctionnent pas forcément au même rythme, ni de la même manière, selon la liberté qui leur est accordée. Précisons encore que le phasage que nous présentons ci-dessous pour chacun des exercices est issu de notre analyse et ne correspond donc pas nécessairement à l‟interprétation qu‟ont pu donner les auteurs des différents exercices. Par ailleurs, les documents que nous avons pu utiliser ne contiennent que rarement une présentation détaillée et explicite du processus suivi par l‟exercice. Si les processus sont explicités, ils sont le plus souvent présentés au niveau des intentions initiales des auteurs ou commanditaires, et font rarement état d‟une réinterprétation et validation a posteriori par les mêmes auteurs ou commanditaires.