Création d’une résidence senior à la Roquette sur Siagne
Pourquoi à cet emplacement et pas ailleurs ?
Un choix stratégique
La commune est séparée en deux grandes zones : la Roquette Village, le village d’origine, situé au sommet de la colline et la Roquette Saint-Jean, qui s’est développée plus récemment au pied de celle-ci. Il y a actuellement 5 sites majeurs classés en zones AU (zones à urbaniser) dans le nouveau PLU, dont 3 proches des zones de centralité (voir figure 11). Dans le PADD, il est mentionné une volonté de “redonner un rôle de centralité au vieux village”. La création d’un logement senior dans le vieux village pourrait aider à répondre à cet objectif en ajoutant des résidents permanent dans le vieux village. De plus, nous avons vu précédemment que les principaux commerces et services du village étaient accessible à pied depuis le site. La zone AU de la Roquette village est découpée en deux parties (voir figure 12) : le site Taulane Estable réservé à la création d’habitations et le site Feragnon est dédié à la création de logements sociaux. C’est pour cette raison que le site Taulane Estable a été choisi comme emplacement pour la création d’un logement senior.
Les logements seniors
Les différents types de logements seniors
Il existe plusieurs types de logements seniors. Il est possible de les séparer en deux catégories majeures : les logements seniors médicalisés et ceux non médicalisés. Les logements seniors médicalisés Les EHPAD (Établissement d’Hébergement pour Personnes Âgées Dépendantes) sont des maisons de retraites médicalisées dédiées aux seniors dépendants nécessitant un encadrement médical quotidien. Les EHPAD possèdent une équipe médicale qualifiée qui assure les différents soins tout au long de la journée et veille sur les résidents de jour et de nuit. Ces établissements proposent généralement de loger leurs patients dans des chambres individuelles ou doubles. Les EHPAD possèdent des espaces collectifs et proposent quelques services supplémentaires tels que la restauration, la blanchisserie et des soins à domicile. Au niveau de la loi, la création d’une EHPAD requiert une autorisation de l’ARS (Agence Régionale de la Santé) et la signature d’une convention tripartite tous les 5 ans qui définit les conditions de fonctionnement de l’établissement. Les logements seniors non médicalisés Les logements seniors non médicalisés sont des espaces sécurisés et adaptés pour les personnes âgées. Ils permettent d’améliorer le quotidien de leurs résidents en leur proposant des services aux choix facultatifs. Les seniors ont la possibilité de profiter de ces logements tout en gardant leur autonomie. Il existe principalement trois grandes catégories de logements séniors non médicalisés: les MARPA (Maisons d’Accueil Rurales pour Personnes Âgées), les logements-foyers, appelé aussi résidence-autonomie et les résidences services. Les MARPA sont des établissements placés en zones rurales dédiés à accueillir les personnes âgées des alentours, non dépendantes. Notre terrain d’étude étant en milieu urbain, ce type d’établissement n’y est pas adapté. Les foyer-logements sont des structures publiques avec une dimension sociale. Ce sont des petites résidences qui louent des chambres ou des studios adaptés aux seniors. Les foyer-logements proposent généralement quelques services facultatifs “à la carte” pour les résidents comme la restauration, la blanchisserie et le ménage. Ce sont des structures à but non lucratif. Le coût y est donc modéré et les résidents ont la possibilité de toucher des aides sociales comme par exemple les APL (Aide Personnalisée au Logement) pour les aider à payer leur loyer. Actuellement, de nombreux établissements font le choix d’être à la fois foyerlogements et EHPAD, en réservant une partie de la résidence aux patients dépendants. Pour répondre au vieillissement de la population, beaucoup de foyer-logements ont été transformés en EHPAD au cours de ces dernières années. Cela a entraîné une diminution de place pour les seniors non dépendants. Les résidences services sont, au contraire, des structures privées. Les studios proposés dans la résidence peuvent être loués et dans certains cas achetés par les habitants. Leur fonctionnement est assez similaire à celui des foyer-logements. Elles proposent un plus grand nombre de services “à la carte” (facultatifs sur demande) qu’un foyer-logement. Les résidences services ont également des espaces communs pour permettre aux résidents de se retrouver entre eux plus facilement
Le choix de la résidence service
En France, selon l’Insee, 92 % des seniors sont considérés comme autonomes. Le choix de s’installer en résidence senior, n’est donc pas une contrainte ou une obligation. Il faut savoir que de nos jours la majorité des personnes âgées indépendantes vivent à domicile. Ils sont généralement très attachés à celui-ci, car leur maison représente un lieu rempli de souvenirs. Souvent grand (acheté quand les enfants vivaient encore avec leurs parents), pas toujours adapté au vieillissement (marches, étages …) et parfois loin du centre-ville, le domicile peut petit à petit devenir source de problèmes. C’est pour cela que le choix de la résidence service peut s’avérer judicieux. Elle est un bon compromis qui permet aux seniors d’habiter dans un endroit sécurisé et adapté à la diminution d’autonomie tout en restant libres de leurs mouvements. Les seniors peuvent y vivre de manière totalement autonome et ils peuvent profiter des services proposés s’ils le souhaitent. Ces structures possèdent des parties communes et ont aussi l’avantage d’être situées proche des centres villes, pour éviter l’isolement des personnes âgées. Les résidences services sont en plein développement et elles séduisent de plus en plus les seniors. La carte ci-dessous (voir figure 14) représente l’offre de logements seniors aux alentours du site. La plupart de ces logements sont des EHPAD. L’offre de logements pour senior non dépendants (les résidences seniors qui comprennent les résidences services et les foyer-logements) est très faible. Nous avons vu que le nombre de personnes âgées a beaucoup augmenté au cours de ces dernières années et que la plupart d’entre elles sont autonomes. La création d’une résidence services pourrait donc être une solution pour pallier à ce manque d’hébergement pour les personnes âgées indépendantes. Le site Taulane Estable se situe à proximité des commerces et services du village. Par ailleurs, il a une grande superficie (6120 m²) ce qui offre la possibilité de créer un grand nombre d’appartements pour personnes âgées. De plus, la commune de la Roquette sur Siagne ne possédant pas d’hébergement pour senior, la création d’une résidence service semble donc bien adaptée.
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