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Les concepts de base de la dette publique et la dette souveraine
La politique budgétaire, qui a due fondamentalement pour rééquilibrer les marchés et stabiliser l’économie, résulte des contraintes, duquel l’application de cette dernière, spécifiquement la politique de relance (expansionniste) où on enregistre un déficit budgétaire, procède des dettes pour l’Etat. Automatiquement, le gouvernement doit gérer cette contrainte pour éviter le maximum de problèmes. En effet, la dette publique est un concept peu traité comparativement avec la notion de la politique budgétaire, elle a des spécificités comparativement avec les autres dettes, mais, au même temps, elle peut, comme toute dette, créer des problèmes majeurs, notamment si leur financement devient de l’extérieur, où le niveau élevé de l’endettement publique produit une crise qui va, à sa tour, toucher la souveraineté du pays. Dette du pays ou dette publique, dette de l’Etat ou dette souveraine, se sont tous des notions relative à la dette du pays ou de l’Etat, que l’Etat doit la soutenir à travers la gestion de risque de la dette publique. La présente section est partagée en trois sous-sections duquel la première contienne les différentes définitions de la dette relative au pays en basant sur la dette publique et en essayant de déterminer le concept de la dette souveraine. La deuxième sous-section s’intéresse sur les différentes théories qui traitent la dette publique ainsi que la genèse de la politique de la dette. En revanche, la troisième sous-section comprenne la gestion de la dette publique, en appuyant sur la gestion du risque, la soutenabilité de la dette publique.
Définition du concept de la dette publique et la dette souveraine :
Définitions de la dette publique et la dette souveraine
Avant de s’approfondir dans les concepts de la dette publique et la dette souveraine, il fallait d’ailleurs définir quelque concept tel que la dette d’un pays, pour savoir d’où vient-il la dette publique et la dette souveraine. I.II.1.i.a. La dette totale d’un pays : La dette totale d’un pays se décompose en dette intérieure et dette extérieure sachant que : La dette intérieure : contractée à l’intérieur des frontières nationales. Elle est exprimée dans la monnaie de ce pays.1 La dette extérieure : se répartie en dette extérieure publique et dette extérieure privée. Où : La dette extérieure privée : contracté par les entreprises privées et n’est pas garantie par l’Etat. La dette extérieure publique : contractée par les pouvoirs publics-Etat, collectivité locales, organismes publics ou par des organismes privés dont la dette est garantie par l’Etat. Elle se décompose en trois parties en trois parties Donc la dette publique se compose d’une dette intérieure publique et une dette extérieure publique
Définition de la dette publique
Le terme dette de l’Etat ou dette publique désigne le montant cumulé de ce que l’Etat a emprunté pour financer les déficits passés. La relation entre la dette publique et le déficit public est simple et plutôt mécanique : L’augmentation de la dette publique au cours d’une période donnée est égale au déficit public. 1 Il y a des exceptions, certains pays expriment sa dette en monnaie nationale et en dollar. En cas de dévaluation de cette monnaie, la dette intérieure augmente mécaniquement dans la même proportion. La dette publique représente les emprunts cumulés qu’encourt l’Etat vis-à-vis des agents privés. Elle est la somme des déficits passés. Le rapport dette/Produit National Brut (PNB) constitue une mesure utile du montant de la dette. Une définition relativement ancienne de la dette publique est celle proposée par le Dictionnaire des finances [1899] : \ La dette publique est l’ensemble des obligations que l’Etat a contracté envers ses créanciers. » Selon Gregory. N. Mankiw, la dette publique est « l’accumulation d’emprunts passés » et cela « lorsque l’Etat dépense plus qu’il ne perçoit des recettes fiscales, il emprunte auprès du secteur privé pour financer le déficit budgétaire ».1
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